El INAI advierte sobre los riesgos que representa el padrón de telefonía móvil


El Senado aprobó este martes crear el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (PNUTM), el cual estará a cargo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, y que conformará una base de datos con información de las líneas telefónicas y de sus propietarios.

Tras la aprobación de esta reforma, el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos (INAI) ha advertido que la creación de este padrón podría representar una serie de riesgos para la protección de los datos personales.

Pero si aún no tienes claro qué implica esta reforma y por qué el INAI advierte sobre los riesgos que el PNUTM implica en el manejo de datos personales, aquí te contamos los detalles.

¿Qué es PNUTM?

De acuerdo con la iniciativa aprobada este martes –con 56 votos a favor, 52 en contra y 7 abstenciones–, el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil será una base de datos con información de las personas físicas o morales, titulares de cada línea telefónica móvil.

Con ello se busca frenar delitos como extorsión y secuestro que, en muchos casos, se cometen con la utilización de celulares y desde centros penitenciarios.

De esta manera, los datos de los usuarios asentados en este padrón podrán ser entregados a las autoridades competentes en la persecución e investigación de delitos.

¿Cómo funcionará este padrón?

El IFT será el organismo encargado de instalar, operar, regular y mantener el Padrón –que costará aproximadamente 109 millones de pesos el primer año–; así como de procurar su buen funcionamiento e intercambio de información con las autoridades competentes.

En tanto que los concesionarios de telecomunicaciones deberán recabar y validar la información sobre la identidad, datos biométricos y domicilio del usuario, así como proporcionar la información con la cual se integrará el registro. Además, realizarán las altas, bajas y demás movimientos asociados a las líneas telefónicas.

Así pues, con esta reforma, todas las personas que tengan un número celular estarán obligados a entregar a los operadores de líneas telefónicas los siguientes datos personales:

  • Nombre completo, denominación o razón social del usuario.
  • Domicilio
  • Nacionalidad
  • Número de identificación oficial y CURP.
  • Datos biométricos.

En el PNUTM también deberá quedar registrado el número de línea de telefonía móvil que se asigne a los usuarios; la fecha y hora de activación de la línea telefónica móvil; datos del concesionario de telecomunicaciones y el esquema de contratación de la línea.

¿Qué son los datos biométricos?

Los datos biométricos son aquellos datos personales referidos a las características físicas, fisiológicas o conductuales de una persona que posibilitan o aseguran su identificación única.

Las líneas que forman las huellas dactilares, el iris de los ojos, las facciones del rostro, el tono de voz, la firma y el ADN son características que ningún otro individuo tienen, que parte de los datos biométricos y que ahora serán utilizados para verificar la identidad de las personas poseedoras de una línea telefónica móvil.

¿Por qué es tan sensible el manejo de datos biométricos?

El PNUTM ha sido visto como una reedición del Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (RENAUT), implementado en el sexenio del expresidente Felipe Calderón, que en esencia tenía el objetivo de brindar más seguridad, pero que finalmente resultó ser un problema luego de que en 2010 se dio a conocer que esta base de datos era vendida a través de internet .

Por ello el INAI, advierte que permitir el manejo de los datos biométricos en el PNUTM es «un riesgo potencial», pues esta información podría ser manipulada por un número elevado de operadores de telefonía.

“Para el INAI, el manejo de datos biométricos relacionados con la identidad de una persona, así como el tratamiento de los otros datos que se recaben, requiere del mayor cuidado posible, puesto que cualquier afectación o vulneración podría generar daños significativos de una difícil o imposible reparación, sobre todo, considerando que los datos biométricos hacen referencia a aspectos que permiten ser asociados, de manera única, a una persona y, por ende, constituyen características insustituibles”, resaltó.

En entrevista, Norma Julieta del Rio Venegas, comisionada del INAI, urgió a que este padrón tenga el mayor cuidado posible, porque señaló que sería muy riesgos que los datos que se van a solicitar fueran vulnerados.

Ante la posibilidad de que el padrón contenga estos datos, dijo que “podría generar riesgos a la privacidad y protección de las personas usuarias”, por lo que insistió en que es necesario implementar medidas de seguridad para proteger, conservar, cuidar, así como la no manipulación o acto ilícito de la información.

“Hicimos el llamado a implementar las medidas de seguridad inmediatamente, es fundamental que se implementen medidas de seguridad física, iniciativas técnicas, como lo marca la ley, y esto con los más altos estándares internacionales para garantizar el tratamiento de datos”, comentó.

Además de que se han conocido casos de robo datos de ciudadanos, lo cual –dijo– “es gravísimo”.

La comisionada Del Río reconoció que se ha avanzado mucho en la socialización de datos, pero con esto, los ciudadanos van a empezar a conocer de qué trata, pues de esto depende el tratamiento que se le puede dar a estos datos.

Respecto a la aprobación en el Senado, enfatizó en desde el INAI harán los llamados necesarios para que se implementen estas medidas y limitar al máximo la recopilación de datos biométricos porque “pudiera revelar información sensible de las personas”, así como para saber cómo se van a utilizar estos datos y que no sea excesivo.

Este martes, el INAI llamó además a que se implementen medidas de seguridad físicas, administrativas y técnicas, acordes a los más altos estándares internacionales, y previo a la implementación del padrón, elaborar una evaluación de impacto en la protección de datos personales.

“El INAI considera imprescindible limitar al máximo la recolección de datos biométricos que pudieran revelar información sensible de las personas, así como obtener y utilizar únicamente los que sean necesarios, adecuados y no excesivos para las finalidades con las que serán recabados”, destacó.

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